Разъяснение по обучению по охране труда самозанятых

Общие положения

Правила обучения по охране труда (Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 г.) касаются только тех, кто состоит в трудовых отношениях, то есть заключил трудовой договор с работодателем.

В соответствии со статьей 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются

работник и работодатель.

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

В соответствии со статьей 56 ТК РФ трудовой договор – это соглашение между

работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется

предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия

труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми

актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями,

локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном

размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять

определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и

контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,

действующие у данного работодателя.

Согласно статье 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие

нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров

гражданско-правового характера.

Почему самозанятые не подпадают под требования охраны труда

Самозанятый не является работником, поэтому средства труда он должен добывать сам. Поэтому с ним нельзя проводить инструктажи по охране труда, а также обучение
безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировки, обучение оказанию первой
помощи, обучение правильному применению СИЗ.

Работы по гражданско-правовым договорам выполняются исполнителями исключительно на свой страх и риск, с использованием собственных средств индивидуальной защиты и оснастки.

Законодательством не определен перечень видов деятельности, которые подходят
под самозанятость.

Самозанятые — это лица, применяющие специальный налоговый режим, порядок и
условия начала и прекращения применения которого установлен статьей 5 Федерального
закона от 27.11.2018 No 422-ФЗ, где перечислены категории лиц, которые не вправе
применять специальный налоговый режим, включая лиц, имеющих работников, с которыми
они состоят в трудовых отношениях.

Ограничения и риски

В договорах с самозанятыми нельзя указывать периодичность выплат, схожей по
основным признакам с авансом и заработной платы, а также нельзя обеспечивать
самозанятых СИЗ с оформлением личной карточки.

Если правилами по охране труда предусмотрено выполнение работ в составе бригады, с выдачей наряда-допуска, с двусторонним подписанием акта приемки внеплощадочных и внутриплощадочных работ, актов-допусков, привлекать к таким работам самозанятого категорически запрещается.

Конечно, прямого запрета вы не найдете ни в одном НПА, но, если вы берете по
договору ГПХ граждан, осуществляющих РПО, будьте готовы ко всем рискам, в том числе
однозначной переквалификации договоров ГПХ в трудовые, что приведет к доначислению
налогов и страховых сборов.

Вывод

Проанализировав все правила по охране труда в грубом упрощении, можно сделать
вывод, что к работам с повышенной опасностью допускаются лица, не моложе 18-ти лет,
прошедшие медицинские осмотры, обучение, проверку знаний требований охраны труда и
обеспеченные СИЗ и всё это должен сделать РАБОТОДАТЕЛЬ, тем самым обеспечив
безопасные условия труда работникам (риск травмирования которых очень велик в связи с
условиями труда), что является основным признаком трудовых отношений.

Статья 15 ТК РФ не допускает заключения договоров ГПХ, фактически регулирующих
трудовые отношения между работником и работодателем. Если в договоре ГПХ будет хоть
один намек на трудовые отношения, при этом самозанятый фактически будет выполнять
трудовые функции обычного сотрудника, получая зарплату и соблюдая установленные ПВТР, проходя целевые инструктажи по охране труда с выдачей наряда-допуска на РПО, будьте готовы ко всем рискам, в том числе однозначной переквалификации договоров ГПХ в трудовые, что приведет к доначислению налогов и страховых сборов.