КОНТАКТЫ УЧЕБНОГО ЦЕНТРА
 

Разъяснение по программам обучения по охране труда

Трудовым кодексом Российской Федерации установлены Обязанности работодателя в области охраны труда (Статья 214 ТК РФ), Обязанности работника в области охраны труда (Статья 215 ТК РФ), Обучение по охране труда (Статья 219 ТК РФ).

В статье 214 ТК РФ указано, что работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

В 215 статье ТК РФ указано, что работник обязан проходить в установленном порядке перечисленное выше обучение по охране труда.

В статье 219 ТК РФ дано определение: «Обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда».

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации (основание: статья 219 ТК РФ).

Такой Порядок обучения по охране труда установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», которым утверждены «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее - Правила).

Правилами установлены пять видов обучения по охране труда:

  • обучение по оказанию первой помощи пострадавшим (Программа 1П)

  • обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (Программа СИЗ)

  • обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (Программа А)

  • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков (Программа Б)

  • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда (Программа В).

После проведения вводного и первичного инструктажей по охране труда работник должен быть направлен на обучение по охране труда, которое он должен пройти в течение 60 календарный дней после трудоустройства.

По каким же программам обучения по охране труда должны быть обучены работники организации?

Номинально:
  • Программа А
    все руководители (директоры, заместители директоров, начальники, заместители начальников, главные инженеры и главные бухгалтеры) должны быть обучены по программе обучения по общим вопросам охраны труда – Программа А
  • Программа Б
    все работники рабочих профессий, специалисты организаций, а также лица, ответственные за проведение инструктажей по охране труда должны быть обучены по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков – Программа Б
  • Программа В
    работники, выполняющие работы повышенной опасности, а также лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль РПО - Программа В
  • СИЗ
    лица, которые обучаются по Программе В – обязательно должны быть обучены по Программе СИЗ (это логично – нельзя выполнять РПО без СИЗ 2 класса риска – СИЗ сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежать обязательной сертификации и требуют практических навыков применения);
  • да и в принципе все работники организации должны быть обучены по оказанию первой помощи пострадавшим – 1П.
Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 Трудового кодекса РФ, так:
  • в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (подклассы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4 класс) устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда;
  • в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса РФ для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены квредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда (подклассы 3.3, 3.4, 4 класс) устанавливается продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю;
  • в соответствии со статьей 117 Трудового кодекса РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда (подклассы 3.2., 3.3, 3.4, 4 класс).
Конкретно определить кому, какое и по каким программам требуется обучение по охране труда помогут определить Правила обучения по охране труда, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 (пункты 34,40,53), и аудит обучения персонала, который проводится на основании предоставленного штатного расписания.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет наложение административного штрафа в соответствии с пунктом 3 статьи 5.27.1. КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:
  • на должностных лиц - в размере от 15 до 25 тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 15 до 25 тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от 110 до 130 тысяч рублей.