КОНТАКТЫ УЧЕБНОГО ЦЕНТРА
 

Разъяснение по обучению в области обеспечения экологической безопасности

Обязанность обучения по экологической безопасности согласно статье 73 Федерального закона №7-ФЗ

В соответствии со статьей 73. «Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности» Федерального закона от 10.01.2002г. No7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обучение по экологической безопасности обязаны проходить индивидуальные предприниматели и юридические лица по двум направлениям.

Первое направление: обучение руководителей и специалистов

Подготовка руководителей и специалистов в сфере экологической безопасности

Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Кто относится к специалистам, ответственным за принятие решений в хозяйственной деятельности?

Под специалистами, ответственными за принятие решений при осуществлении хозяйственной деятельности понимаются, как правило, руководители всех звеньев, непосредственно связанные с производством:
  • главные инженеры;

  • главные механики, энергетики;

  • начальники цехов, мастера смен и участков;

  • сотрудники иных должностей, которые:

    • контролируют, как соблюдают природоохранные требования;•содействуют обучению работников;
    • разрабатывают проекты планов мероприятий по охране окружающей среды и контролируют, как их выполняют;
    • участвуют в экологической экспертизе;
    • участвуют в работах по очистке вод, предотвращению загрязнений, выбросов, уменьшению технологических отходов и т. д.;
    • следят, как соблюдают правила охраны природы и наблюдают за состоянием окружающей среды в районе предприятия;
    • рассчитывают экологические платежи;
    • составляют техническую документацию;
    • проверяют, соответствует ли оборудование природоохранным требованиям;
    • готовят экологическую отчетность.
Пример: небольшое автотранспортное предприятие
Небольшое автотранспортное предприятие, численностью 50 человек, имеющее собственную газовую котельную, открытые стоянки и боксы для автотранспорта, ремонтные и сварочные участки и административное здание.
Согласно должностным инструкциям и соответствующим приказам за соблюдение природоохранных требований отвечает директор, за организацию охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности –инженер по охране труда, пожарной безопасности и экологии.
Исходя из вышеизложенного, обучение по программе: «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления»в объеме не менее 72 часов должны пройти директор, инженер по ОТ, ПБ и экологии.

Обучение нужно проходить 1 раз в 5 лет. На руки выдается удостоверение о повышении квалификации.

Пример: крупное промышленное предприятие химической отрасли
Крупное промышленное предприятие химической отрасли, численностью 900 человек, имеющее в составе несколько производственных цехов (участков) и отдел экологии. Согласно должностным инструкциям, соответствующим положениям и приказам ответственным за соблюдение природоохранных требований и обеспечение экологической безопасности в целом по предприятию является главный инженер и его заместитель, по каждому цеху (производственному участку) – начальник цеха (участка). Сотрудники отдела экологии (начальник отдела и инженеры - экологи) обеспечивают организацию охраны окружающей среды, производственного экологического контроля, ведение учета, а также составление и сдачу необходимой отчетности в области экологии.
Исходя из вышеизложенного, обучение по программе: «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления» в объеме не менее 72 часов должны пройти главный инженер, заместитель главного инженера и начальники цехов (производственных участков).
Обучение по программе «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля» в объеме не менее 112 часов должны пройти сотрудники отдела экологии (начальник отдела и инженеры -экологи).

Второе направление: обучение при работе с отходами I–IV классов опасности

На основании Федерального закона от 24.06.1998г. No 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I -IV классов опасности, обязаны иметь удостоверения, выданные по результатам обучения.
Ответственность за допуск работников к работе с отходами I -IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
К сведению: если на вашем предприятии осуществляется только накопление (нахождение на территории вашего объекта до 11 месяцев) отходов I-IV классов опасности с последующей передачей их лицензированным организациям, то обучать на обращение отходов ваших сотрудников нет необходимости.

Кто должен проходить обучение по обращению с отходами?

Сотрудники, непосредственно работающие со сбором, утилизацией, обезвреживанием, транспортировкой, переработкой или захоронением таких отходов в т.ч. персонал, который:
  • Специализируется на вывозе, переработке и утилизации опасных ТБО;

  • Образует в ходе деятельности такие ТБО;

  • Лица, которые непосредственно имеют дело с опасными веществами;

  • Водители транспортных средств, занимающиеся их перевозкой;

  • Руководители организаций, в которых образуются, перерабатываются или утилизируются опасные ТБО;

  • Специалисты (ответственные по приказу) - в сфере обращения с опасными отходами.

Обучение по экологической безопасности: периодичность и удостоверение

Обучение нужно проходить 1 раз в 5 лет по программе: «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с отходами I-IV классов опасности». На руки выдается удостоверение о повышении квалификации.

Штрафы за отсутствие обучения по экологии и экологической безопасности

Отсутствие документов, подтверждающих обучение по экологии и экологической безопасности, является грубейшим нарушением экологического законодательства РФ и влечет за собой административную ответственность (см. гл. 8 КоАП):
  • на должностных лиц - в размере от 2 до 5 тысяч рублей;

  • на юридических лиц - от 20 до 100 тысяч рублей.

Штраф могут заменить предупреждением (ст. 8.1 КоАП).

Если работников не направили на профессиональную подготовку в области обращения с отходами I–IV классов опасности штрафуют:
  • на должностных лиц - в размере от 10 до 30 тысяч рублей;

  • на индивидуальных предпринимателей - от 30 до 50 тысяч рублей.

  • на юридических лиц - от 100 до 250 тысяч рублей.

Важно! Вместо штрафа могут приостановить деятельность на срок до 90 суток (ст. 8.2 КоАП). Планируйте обучение заранее. Не ждите штрафы и проверки.