Разъяснение по обучению по электробезопасности

Весь персонал владельца электроустановок (далее – ЭУ) делится на две группы - неэлектротехнический и электротехнический, включая электротехнологический. Первая категория относится инструктируемому персоналу. Это сотрудники, которые имеют дело с электричеством только в бытовой, компьютерной и офисной технике - юристы, бухгалтерия, кадровики. Им проводят инструктаж и присваивают I группу по электробезопасности (п.2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда РФ от15.12.2020 г. No903н)

Электротехнический персонал относится к квалифицированному - проходящему подготовку и аттестацию на допуск к работе в ЭУ. Он должен иметь группу по электробезопасности не ниже II. А она присваивается только после соответствующего обучения и проверки знаний.

II группа — минимальная для работы в ЭУ. В грубом упрощении она дает право только «вытирать пыль» рядом с электроустановками и подавать инструмент квалифицированному работнику. II группа нужна, например, уборщику, который работает с поломоечной электромашиной, или повару, поскольку он занят с жарочными электрошкафами и печками. Чем больше функций у работника в обслуживании ЭУ, тем выше должен быть уровень допуска. Максимальной является V группа.

В соответствии с требованиями Приложения No 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года N 903н, установлены минимальные требования к электротехническому (электротехнологическому) персоналу организаций:

В соответствии с требованиями профессиональных стандартов, которыми предъявляются требования к работникам рабочих профессий, например: профстандартом «Сварщик», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября2013 года N 701н, предъявляются требования к работникам рабочих профессий:

• газосварщик (2-3-й разряд),
• сварщик термитной сварки (2-3-й разряд),
• сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом (2-3-й разряд),
• сварщик частично механизированной сварки плавлением (2-3-й разряд),
• сварщик ручной дуговой сварки неплавящимся электродом в защитном газе (2-3-й разряд),
• сварщик ручной сварки полимерных материалов (2-3-й разряд),
• электрогазосварщик (2-3-й разряд),
• электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах (2-3-й разряд),
• электросварщик ручной сварки (2-3-й разряд),
• сварщик пластмасс (1-3-й разряд):

На основании вышеизложенного в УЦ было принято решение разработать обучающий курс (программу обучения) по направлению электробезопасность «Нормы и правила работы в электроустановках», 72 часа, который также будет включать в себя материалы предаттестационной подготовки и проверки знаний на II группу по электробезопасности в Ростехнадзоре.

По результатам прохождения обучения по направлению электробезопасность «Нормы и правила работы в электроустановках», 72 часа, будут выдаваться свидетельство и выписка из протокола.

Работникам со средним или высшим профессиональным образованием в
области электроэнергетики обучение по направлению электробезопасность «Нормы и правила работы в электроустановках», 72 часа не требуется.

Обучение по охране труда является частью подготовки работников у владельца электроустановки. Оно не заменяет, а дополняет другие формы работы с персоналом по Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденным приказом Минэнерго РФ от 12 августа 2022 года No 811 (далее – ПТЭЭП), Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда РФ от15.12.2020 г. No903н (далее – Правила No 903н), Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации от 22 сентября 2020 года No 796 (далее – правила No 796).

Каждый вновь принятый или переведенный работник из числа оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного и диспетчерского персонала должен пройти обучение (подготовку) по новой должности (рабочему месту).

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель проходят подготовку в объеме административно-технического персонала. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель должны иметь не ниже IV группы по электробезопасности при обслуживании ЭУ до1000 В; V группу—дляЭУ 1000 В и выше.

Работники из числа административно-технического, оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного, диспетчерского и вспомогательного персонала должны подтверждать свою квалификацию. Проверка знаний проводится в объеме нормативных актов, инструкций и правил, которые сотрудник должен знать по своей должности или профессии (п.41Правил No796).

Первичная проверка знаний проводится у вновь принятых сотрудников или при перерыве в работе более трех лет. Очередной экзамен работники сдают:

Для приема экзаменов у работников приказом руководителя создаются постоянно действующие комиссии по проверке знаний: центральная и комиссии филиалов (п.50Правил No796). В каждую из них должно входить не менее пяти сотрудников из числа административно-технического персонала (п.51Правил No796).

Особый статус имеют специалисты по охране труда. Формально они не относятся к электротехническому персоналу. Но если они контролируют безопасное выполнение работ в ЭУ и проводят надзорные мероприятия, например, проверки работающих бригад, им нужно не ниже IV группы по электробезопасности (п.2.3Правил No903н).

Представители Ростехнадзора устно давали консультации, что по смыслу п.51 Правил No796 специалисты по охране труда в состав комиссий по проверке знаний включаться не могут. Они имеют особый статус и формально не относятся к административно-техническому персоналу.

В отношении председателя, заместителя председателя и двух членов центральной постоянно действующей комиссии по проверке знаний организации, определенных организационно - распорядительным документом организации, проверка знаний проводится руководителем или заместителем руководителя организации, прошедшим аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики в соответствии с нормативными правовыми актами по вопросам аттестации, за исключением случаев, если в отношении указанных лиц предполагается присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности.

Наш учебный центр предоставляет услуги повышения квалификации электротехнического (электротехнологического) персонала в зависимости от присваиваемой группы по электробезопасности и ЭУ (до 1000 В и свыше 1000 В) – обучение до прохождения аттестации в комиссии организации или в Ростехнадзоре:

Программы обучения предназначены для дополнительного профессионального образования работников из числа административно-технического, диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала не реже одного раза в пять лет в соответствии с требованиями п.106 Правил No796.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований электробезопасности влечет наложение административного штрафа в соответствии со статьёй 9.11 КоАП РФ «Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо-и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки».