Разъяснение по обучению
безопасности работ на высоте

Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда России от 28.03.2014г. No 155н (далее – старые Правила), утратившими свою силу с 1 января 2021 года на основании приказа Минтруда России от 16 ноября 2020 года No 782н, которым были утверждены Правила по охране труда при работе на высоте (далее – новые Правила):

В свою очередь (на основании пункта 15 старых Правил) работники, допускаемые к работам без применения средств подмащивания, делятся на 3 группы по безопасности работ на высоте (далее -группы):

Новыми Правилами введено разделение на работы с высоким риском падения работника с высоты и работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения.

В соответствии с п. 7 Новых Правил к работам с высоким риском падения работника с высоты относятся:

В соответствии с п. 8 Новых Правил к работам на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения относятся:

Пунктом 14 Новых Правил установлено, что работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, делятся на следующие группы по безопасности работ на высоте (далее - группы):

Пунктом 15 Новых Правил установлено, что к работникам 3 группы по безопасности работ на высоте относятся:

Работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу.

Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года, 3 группы - не реже 1 раза в 5 лет.

В соответствии с пунктом 25 Новых Правил работникам, успешно сдавшим экзамен по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, указанных в пункте 8 Новых Правил выдается удостоверение о допуске к соответствующим работам на высоте (рекомендуемый образец предусмотрен приложением No 1 к Правилам).

В нашем учебном центре проводится обучение работам на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения и после прохождения обучения обученному лицу выдаётся удостоверение о допуске к работам на высоте с указанием наименования работы (в зависимости от вида работ, по которым оно обучалось):

Безопасные методы и приемы выполнения работ с применением защитных ограждений высотой 1,1 м и более, с применением средств подмащивания изучаются в рамках подготовки работников, допускаемых к непосредственному выполнению работ на высоте и подтверждаются выдачей удостоверения о допуске к работам на высоте на 1 или 2 группу по безопасности работ на высоте и отдельные удостоверения могут не выдаваться (основание: п. 26 новых Правил).

В соответствии с п. 32 Новых Правил периодическая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также у работников 1 и 2 группы проводится не реже 1 раза в год. Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1 и 2 группы, по решению работодателя может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Кроме этого работы на высоте являются работами повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников (основание п. 5 приложения No2 к примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 г. No776н), а в соответствии с п.55 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. ППРФ от 24.12.2021 N 2464, обучению требованиям охраны труда по Программе В, подлежат работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности, и лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности, в том числе руководители различных уровней управления организации и специалисты, определенные локальными нормативными актами работодателя.

Таким образом кроме организации обучения на присвоение групп безопасным на присвоение групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодателю необходимо организовывать ежегодное обучение и проверку знаний по Программе В: «Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте».

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет наложение административного штрафа в соответствии с пунктом 3 статьи 5.27.1. КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»: